(بلومبرج) – تستعد لجنة بمجلس النواب بقيادة الديمقراطيين للتحقيق في المنافسة في قطاع التكنولوجيا لاقتراح إصلاحات شاملة لمنع الشركات العملاقة مثل Amazon.com Inc. وشركة Apple Inc. من امتلاك الأسواق وبيع منتجاتهم الخاصة عليها، وفقًا لنقد التوصيات من قبل أحد الأعضاء الجمهوريين في اللجنة الفرعية. ولا يزال النقد وتقرير اللجنة مجرد مسودات ويمكن أن يتغير محتوى كليهما. ليس من الواضح من هم الأعضاء الذين سيؤيدون التقرير، الذي تأخر إصداره بسبب معلومات اللحظة الأخيرة المتعلقة بشركة فيسبوك، حسبما ذكرت شبكة CNBC في وقت سابق. وكان من المتوقع صدور التقرير هذا الأسبوع، ولكن تم تأجيله، وفقًا لشخص مطلع على الأمر. والتوصيات، التي ستمثل الإصلاح الأكثر دراماتيكية لقانون المنافسة منذ عقود إذا تمت الموافقة عليها، هي نتيجة تحقيق أجراه مجلس النواب لمدة عام. لجنة مكافحة الاحتكار بقيادة النائب الديمقراطي ديفيد سيسيلين. ويصل هذا التحقيق إلى نهايته حيث تقوم سلطات مكافحة الاحتكار الفيدرالية وحكومات الولايات أيضًا بالتحقيق في شركتي ألفابت وجوجل وفيسبوك. وستتضمن توصيات سيسيلين ما أسماه قانون جلاس-ستيجال لمنصات التكنولوجيا، وفقًا لمسودة ورقة المناقشة من الجمهوريين. النائب كين باك من كولورادو، وهو ما أوردت عنه صحيفة بوليتيكو في وقت سابق وحصلت عليه بلومبرج. وقال باك إن هذه التوصية وبعض التوصيات الأخرى الواردة في تقرير الموظفين لن تكون "بداية" بالنسبة للحزب الجمهوري. يشير جلاس ستيجال إلى قانون حقبة الكساد الذي يفصل بين الخدمات المصرفية التجارية والاستثمارية. وسيمنع اقتراح سيسيلين شركات التكنولوجيا من الدخول في مجالات أعمال مختلفة ويرقى إلى مستوى تفكيك الشركات، وفقًا لباك. على سبيل المثال، سيتم منع أمازون من بيع منتجاتها الخاصة في سوقها، في حين لن تتمكن جوجل من امتلاك أكبر محرك بحث في العالم ويوتيوب. وسيتم منع شركة أبل من امتلاك متجر التطبيقات وتقديم تطبيقاتها الخاصة. وكتب باك في المناقشة: "إن العلاج الأساسي للأغلبية لخلق المنافسة في سوق التكنولوجيا هو سن تشريع يخلق الفصل الهيكلي". وقال باك إنه يتفق مع سيسيلين على ضرورة كبح جماح قوة شركات التكنولوجيا ويتفق مع بعض العلاجات مثل منح المزيد من الموارد لمنفذي المنافسة. ولم يستجب المتحدثون باسم سيسيلين وباك على الفور لطلبات التعليق. وقال سيسيلين لبلومبرج في في مقابلة أجريت معه في أغسطس/آب، أفادت أن الشركات منخرطة في إساءة استخدام "مزعجة للغاية" لهيمنتها لسحق المنافسين. وأصدرت اللجنة طلبات معلومات أسفرت عن ملايين الصفحات من الوثائق وعقدت سبع جلسات استماع، بما في ذلك جلسة في يوليو/تموز تضمنت شهادة الرؤساء التنفيذيين لجوجل وفيسبوك وأمازون وأبل. وتوصي مسودة التقرير أيضًا بتشريعات تلزم شركات التكنولوجيا للسماح للمستخدمين بنقل بياناتهم بسهولة من موقع إلى آخر، وفقًا لباك. كما توصي بتشريعات لتحويل عبء الإثبات في قضايا الاندماج إلى شركات التكنولوجيا، وتحديد سقف لحصة السوق في بعض عمليات الاندماج إلى 25٪ للمشترين، وإلغاء قرارات المحكمة العليا وغيرها من القرارات التي يقول النقاد إنها أعاقت وكالات التنفيذ من منع عمليات الاندماج وإلغاء التحكيم. بالإضافة إلى تحقيق Cicilline، تستعد سلطات مكافحة الاحتكار الفيدرالية وعلى مستوى الولاية لرفع دعوى احتكار تاريخية ضد Google، وقد تكون هناك قضايا إضافية في طور الإعداد، حسبما ذكرت بلومبرج. الولايات المتحدة تقوم لجنة التجارة الفيدرالية بإعداد قضية محتملة ضد فيسبوك. وتواجه أمازون وآبل استفسارات من قبل سلطات مكافحة الاحتكار الفيدرالية. ولم يكن من الواضح على الفور ما إذا كان الجمهوريون الآخرون في اللجنة، بما في ذلك كبار أعضاء الحزب الجمهوري، سينضمون إلى توصيات باك. وقال النائب جيم سينسينبرينر، وهو أكبر جمهوري في اللجنة الفرعية، في أكتوبر/تشرين الأول: سمعت في الأول من سبتمبر أنه وسيسيلين "يختلفان في النهاية حول مستقبل قوانين مكافحة الاحتكار". المحافظون. وأعرب باك، في التقرير، عن قلقه بشأن "الرقابة" عبر الطيف السياسي وأشار إلى "التحيز ضد المنافذ والشخصيات المحافظة" على وجه الخصوص. وقال باك إن الديمقراطيين سيوصون بفرض قيود من شأنها أن تجعل من الصعب على شركات التكنولوجيا أن تنمو من خلال الاستحواذ على شركات أخرى. الشركات. وبينما لم يقدم باك تفاصيل عن اقتراح الأغلبية، إلا أنه وصفه بأنه "تحويل عبء الإثبات في قضايا الاندماج". مع القليل من التدقيق أو عدم وجود أي تدقيق من جانب جهات إنفاذ مكافحة الاحتكار. وفي جلسة استماع عقدت مؤخرًا، قال رئيس سابق لقسم مكافحة الاحتكار بوزارة العدل إن المحاكم جعلت من المستحيل تقريبًا على الحكومة منع الشركات المهيمنة من الاستحواذ على منافسين ناشئين، واقترح أن يكون أحد الحلول هو وضع العبء الواقع على عاتق المشترين لإثبات أن الصفقات ستكون مفيدة للمنافسة. وهذا يمكن أن يسهل على سلطات مكافحة الاحتكار منع الصفقات. وبينما قال باك إنه يؤيد نهج نقل الأعباء، قال إنه يجب على الكونجرس جمع المزيد من المعلومات حول اقتراح آخر من الديمقراطيين: فرض حظر على الاستحواذ على المنافسين المستقبليين والشركات الناشئة، مثل استحواذ فيسبوك على إنستغرام. وقال باك إن مثل هذا الحظر من شأنه أن يمنع الشركات الناشئة من الاستفادة من أفكارها عن طريق البيع لشركة أخرى، ويقلل من الحوافز المقدمة للمستثمرين لدعم الشركات الناشئة. وتواجه توصيات التقرير معركة شاقة. ومع نفاد الوقت في هذا الكونجرس، لن يتم اتخاذ أي إجراء تشريعي حقيقي حتى عام 2021. ومن المرجح أن يواجهوا شكوك الجمهوريين منذ فترة طويلة بشأن تغيير قانون مكافحة الاحتكار. حتى لو سلمت الانتخابات الأغلبية في مجلس الشيوخ إلى الديمقراطيين، فلا يزال بإمكان الجمهوريين استخدام الأدوات الإجرائية لمنع تمرير مشاريع القوانين. (تحديثات تتضمن المزيد من التوصيات وحالة التحقيقات الفيدرالية واحتمالية اتخاذ إجراء من الفقرة العاشرة.
(بلومبرج) – تستعد لجنة بمجلس النواب بقيادة الديمقراطيين للتحقيق في المنافسة في قطاع التكنولوجيا لاقتراح إصلاحات شاملة لمنع الشركات العملاقة مثل Amazon.com Inc. وشركة Apple Inc. من امتلاك الأسواق وبيع منتجاتهم الخاصة عليها، وفقًا لنقد التوصيات من قبل أحد الأعضاء الجمهوريين في اللجنة الفرعية. ولا يزال النقد وتقرير اللجنة مجرد مسودات ويمكن أن يتغير محتوى كليهما. ليس من الواضح من هم الأعضاء الذين سيؤيدون التقرير، الذي تأخر إصداره بسبب معلومات اللحظة الأخيرة المتعلقة بشركة فيسبوك، حسبما ذكرت شبكة CNBC في وقت سابق. وكان من المتوقع صدور التقرير هذا الأسبوع، ولكن تم تأجيله، وفقًا لشخص مطلع على الأمر. والتوصيات، التي ستمثل الإصلاح الأكثر دراماتيكية لقانون المنافسة منذ عقود إذا تمت الموافقة عليها، هي نتيجة تحقيق أجراه مجلس النواب لمدة عام. لجنة مكافحة الاحتكار بقيادة النائب الديمقراطي ديفيد سيسيلين. ويصل هذا التحقيق إلى نهايته حيث تقوم سلطات مكافحة الاحتكار الفيدرالية وحكومات الولايات أيضًا بالتحقيق في شركتي ألفابت وجوجل وفيسبوك. وستتضمن توصيات سيسيلين ما أسماه قانون جلاس-ستيجال لمنصات التكنولوجيا، وفقًا لمسودة ورقة المناقشة من الجمهوريين. النائب كين باك من كولورادو، وهو ما أوردت عنه صحيفة بوليتيكو في وقت سابق وحصلت عليه بلومبرج. وقال باك إن هذه التوصية وبعض التوصيات الأخرى الواردة في تقرير الموظفين لن تكون "بداية" بالنسبة للحزب الجمهوري. يشير جلاس ستيجال إلى قانون حقبة الكساد الذي يفصل بين الخدمات المصرفية التجارية والاستثمارية. وسيمنع اقتراح سيسيلين شركات التكنولوجيا من الدخول في مجالات أعمال مختلفة ويرقى إلى مستوى تفكيك الشركات، وفقًا لباك. على سبيل المثال، سيتم منع أمازون من بيع منتجاتها الخاصة في سوقها، في حين لن تتمكن جوجل من امتلاك أكبر محرك بحث في العالم ويوتيوب. وسيتم منع شركة أبل من امتلاك متجر التطبيقات وتقديم تطبيقاتها الخاصة. وكتب باك في المناقشة: "إن العلاج الأساسي للأغلبية لخلق المنافسة في سوق التكنولوجيا هو سن تشريع يخلق الفصل الهيكلي". وقال باك إنه يتفق مع سيسيلين على ضرورة كبح جماح قوة شركات التكنولوجيا ويتفق مع بعض العلاجات مثل منح المزيد من الموارد لمنفذي المنافسة. ولم يستجب المتحدثون باسم سيسيلين وباك على الفور لطلبات التعليق. وقال سيسيلين لبلومبرج في في مقابلة أجريت معه في أغسطس/آب، أفادت أن الشركات منخرطة في إساءة استخدام "مزعجة للغاية" لهيمنتها لسحق المنافسين. وأصدرت اللجنة طلبات معلومات أسفرت عن ملايين الصفحات من الوثائق وعقدت سبع جلسات استماع، بما في ذلك جلسة في يوليو/تموز تضمنت شهادة الرؤساء التنفيذيين لجوجل وفيسبوك وأمازون وأبل. وتوصي مسودة التقرير أيضًا بتشريعات تلزم شركات التكنولوجيا للسماح للمستخدمين بنقل بياناتهم بسهولة من موقع إلى آخر، وفقًا لباك. كما توصي بتشريعات لتحويل عبء الإثبات في قضايا الاندماج إلى شركات التكنولوجيا، وتحديد سقف لحصة السوق في بعض عمليات الاندماج إلى 25٪ للمشترين، وإلغاء قرارات المحكمة العليا وغيرها من القرارات التي يقول النقاد إنها أعاقت وكالات التنفيذ من منع عمليات الاندماج وإلغاء التحكيم. بالإضافة إلى تحقيق Cicilline، تستعد سلطات مكافحة الاحتكار الفيدرالية وعلى مستوى الولاية لرفع دعوى احتكار تاريخية ضد Google، وقد تكون هناك قضايا إضافية في طور الإعداد، حسبما ذكرت بلومبرج. الولايات المتحدة تقوم لجنة التجارة الفيدرالية بإعداد قضية محتملة ضد فيسبوك. وتواجه أمازون وآبل استفسارات من قبل سلطات مكافحة الاحتكار الفيدرالية. ولم يكن من الواضح على الفور ما إذا كان الجمهوريون الآخرون في اللجنة، بما في ذلك كبار أعضاء الحزب الجمهوري، سينضمون إلى توصيات باك. وقال النائب جيم سينسينبرينر، وهو أكبر جمهوري في اللجنة الفرعية، في أكتوبر/تشرين الأول: سمعت في الأول من سبتمبر أنه وسيسيلين "يختلفان في النهاية حول مستقبل قوانين مكافحة الاحتكار". المحافظون. وأعرب باك، في التقرير، عن قلقه بشأن "الرقابة" عبر الطيف السياسي وأشار إلى "التحيز ضد المنافذ والشخصيات المحافظة" على وجه الخصوص. وقال باك إن الديمقراطيين سيوصون بفرض قيود من شأنها أن تجعل من الصعب على شركات التكنولوجيا أن تنمو من خلال الاستحواذ على شركات أخرى. الشركات. وبينما لم يقدم باك تفاصيل عن اقتراح الأغلبية، إلا أنه وصفه بأنه "تحويل عبء الإثبات في قضايا الاندماج". مع القليل من التدقيق أو عدم وجود أي تدقيق من جانب جهات إنفاذ مكافحة الاحتكار. وفي جلسة استماع عقدت مؤخرًا، قال رئيس سابق لقسم مكافحة الاحتكار بوزارة العدل إن المحاكم جعلت من المستحيل تقريبًا على الحكومة منع الشركات المهيمنة من الاستحواذ على منافسين ناشئين، واقترح أن يكون أحد الحلول هو وضع العبء الواقع على عاتق المشترين لإثبات أن الصفقات ستكون مفيدة للمنافسة. وهذا يمكن أن يسهل على سلطات مكافحة الاحتكار منع الصفقات. وبينما قال باك إنه يؤيد نهج نقل الأعباء، قال إنه يجب على الكونجرس جمع المزيد من المعلومات حول اقتراح آخر من الديمقراطيين: فرض حظر على الاستحواذ على المنافسين المستقبليين والشركات الناشئة، مثل استحواذ فيسبوك على إنستغرام. وقال باك إن مثل هذا الحظر من شأنه أن يمنع الشركات الناشئة من الاستفادة من أفكارها عن طريق البيع لشركة أخرى، ويقلل من الحوافز المقدمة للمستثمرين لدعم الشركات الناشئة. وتواجه توصيات التقرير معركة شاقة. ومع نفاد الوقت في هذا الكونجرس، لن يتم اتخاذ أي إجراء تشريعي حقيقي حتى عام 2021. ومن المرجح أن يواجهوا شكوك الجمهوريين منذ فترة طويلة بشأن تغيير قانون مكافحة الاحتكار. حتى لو سلمت الانتخابات الأغلبية في مجلس الشيوخ إلى الديمقراطيين، فلا يزال بإمكان الجمهوريين استخدام الأدوات الإجرائية لمنع تمرير مشاريع القوانين. (تحديثات تتضمن المزيد من التوصيات وحالة التحقيقات الفيدرالية واحتمالية اتخاذ إجراء من الفقرة العاشرة.
,